人口老龄化是现在的社会问题之一，如何保障老年人的生活是国家面临的一大难题。为了更好的做到老有所养，我们国家推出的新农保制度中对老年人的基本保障做了规定。新农保制度实施时，年满60周岁，未享受城镇职工基本养老保险待遇的，不需要缴费，按月领取基本养老金，但符合参保条件的子女应参保缴费；年龄较小的距领取年龄15年以上的，应当按年缴纳，或者允许补缴，累计缴纳不超过15年；距领取年龄超过15年的，应当按年缴纳，累计缴费不得少于15年。
在新农保试点地区，参保人员已参加旧农保，年满60周岁，领取了老农保养老金，可直接享受新农保基本养老金；参加过旧农保，但未满60周岁的参保人员，可直接享受新农保基本养老金未领取养老金的，将旧农保个人账户资金纳入新农保个人账户，符合条件时按新农保缴费标准继续缴费，享受相应待遇。
新农保养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，支付终身。中央确定的试点地区基础养老金标准为每人每月70元，试点地区在此基础上可适当提高基础养老金水平，具体标准和资金由各地自行确定和安排。
当前，人们的就业越来越灵活，流动的可能性是比较大的，不少市民参加过城镇企业职工养老保险，对能否参加城乡居民养老保险产生疑虑。对此，市人力资源和社会保障局相关负责人表示，两种养老保险可以挂钩，但不能同时参保。参加城乡企业养老保险后中断就业的城乡居民，可以参加城乡居民养老保险，但不能同时为城镇企业职工缴纳养老保险费。参加过城乡居民养老保险的，就业后可以参加城镇企业职工养老保险。但参加城镇企业职工养老保险后，要停止参加城乡居民养老保险。对于参加过城镇企业职工养老保险和城乡居民养老保险的人员，两种保险可以相互衔接，在符合领取养老金待遇条件时，两个保险的缴费年限可以相互折算，个人账户可以合并。